Greece

Problemas

• Grecia mantiene el servicio militar obligatorio. Sin embargo, la implementación del derecho a la objeción de conciencia para los reclutas no se ajusta a los estándares internacionales.
• Grecia no reconoce el derecho a la objeción de conciencia de los soldados profesionales. 

1 servicio militar obligatorio

La conscripción existe

El servicio militar obligatorio está consagrado en el párrafo 6 del artículo 4 de la constitución griega, que dice: “ Todo griego capaz de portar armas está obligado a contribuir a la defensa de la Patria según lo dispuesto por la ley ” ¹ . En 2001, en una de las enmiendas a la Constitución se agregó una exposición de motivos para asegurar que la legislación para los objetores de conciencia fuera compatible con la Constitución: “La disposición del párrafo 6 no excluye que la ley prevea un ofrecimiento obligatorio de otros servicios, dentro o fuera de las fuerzas armadas (servicio alternativo), para quienes prueben su objeción de conciencia para realizar el servicio armado o militar en general ”. La ley relevante sobre el servicio militar obligatorio es la Ley 3421/2005 ² enmendado los años siguientes. De acuerdo con esta ley, todos los varones griegos están obligados a prestar servicio en las Fuerzas Armadas, del primero de enero de sus 19 años hasta el treinta y uno de diciembre sus 45 años³ .

Servicio militar

La duración del servicio militar para quienes deben realizar el servicio completo es de doce meses para todas las ramas de las fuerzas armadas (Ejército, Armada, Fuerza Aérea).

Como excepción, la duración del servicio militar completo es de 9 meses en lugar de 12 meses si los reclutas, después del entrenamiento inicial, sirven todo el tiempo restante en determinadas zonas de las fronteras orientales, en Chipre o en determinadas unidades militares.

Cualquier hombre de ascendencia griega que venga a vivir a Grecia está obligado a realizar el servicio militar, haya realizado anteriormente el servicio militar en otro lugar o no. Aquellos que hayan servido más de 6 meses en otro país que no sea un estado aliado o un estado de la UE deben realizar un servicio militar reducido de 6 meses. Hombres de ascendencia griega que tienen residencia permanente en Azerbaiyán, Armenia, Georgia, Kazajstán, Kirguistán, Bielorrusia, Moldavia, Ucrania, Uzbekistán, Federación de Rusia, Tayikistán, Turkmenistán, Albania y Turquía, y que vienen a Grecia directamente o a través de otro país y luego permanecen, pueden servir solo por tres meses si se alistan dentro de los 5 años posteriores a su registro. Aquellos que hayan servido en el ejército de un estado aliado o de la UE pueden tener ese período de tiempo reconocido, y deducido del período requerido para servir en las fuerzas armadas griegas. Si han servido al menos 3 meses en un país así pero no completan el tiempo necesario de servicio militar en Grecia, pueden comprar el resto. Grecia no es parte de las Convenciones sobre Nacionalidad del Consejo de Europa (ETS43 y ETS166) según las cuales, desde 1963, las personas con doble nacionalidad no están sujetas a obligaciones de servicio militar en más de un estado.⁴

Exención

Categorías de personas exentas:

1. Los considerados por los comités de salud competentes de las Fuerzas Armadas como no aptos para el servicio militar obligatorio por motivos de salud

2. Los condenados irrevocablemente por cualquier tribunal penal a más de 5 años de prisión, o pena que implique el descargo y si no fuera seguida de amnistía, indulto o prescripción de la pena con levantamiento de las consecuencias de la sentencia.

3. El padre de 3 o más hijos vivos.

4. Hijo único o mayor de padres fallecidos, que tenga al menos un hermano o hermana soltero y menor de edad o soltero e incapaz de trabajar.

5. El padre viudo de al menos un hijo menor de edad vivo o incapaz de trabajar para un hijo soltero.

6. El padre de al menos un menor de edad vivo o incapaz para cualquier trabajo, hijo soltero que tiene un cónyuge incapacitado para cualquier trabajo.

7. Monjes en un Monasterio de la Montaña Sagrada [Monte Athos] o en el Monasterio del Patriarcado de Jerusalén.

8. Los griegos con una naturalización honoraria de acuerdo con el artículo 13 del Código de Nacionalidad Griega (ley 3284/2004, Gaceta del Gobierno vol. A 217/2004).

9. Hombres de ascendencia griega que interrumpan su residencia permanente en Azerbaiyán, Armenia, Georgia, Kazajstán, Kirguistán, Bielorrusia, Moldavia, Ucrania, Uzbekistán, Federación de Rusia, Tayikistán, Turkmenistán, Albania y Turquía, viniendo a Grecia directamente o a través de otro país y desde entonces residan permanentemente en él, siempre que al 1 de enero de 2017 haya cumplido 35 años de edad (año de nacimiento 1973 hasta 1982).

Soldados profesionales

Aunque las Fuerzas Armadas Griegas todavía dependen en gran medida de los reclutas, el ejército griego también tiene como objetivo atraer a un número cada vez mayor de soldados profesionales voluntarios. Según los informes, alrededor del 50% del ejército griego está formado por soldados profesionales ⁵ .

El ejército griego promueve una carrera en las Fuerzas Armadas a través de anuncios de reclutamiento en la televisión, pero también a través de su presencia durante las llamadas lecciones de "orientación profesional" durante el último año de la escuela secundaria. Se cree que las Fuerzas Armadas Griegas logran principalmente sus objetivos de reclutamiento de soldados profesionales ⁶ .

2 objeción de conciencia

Objeción de conciencia para los reclutas

El derecho a la objeción de conciencia se reconoció por primera vez en 1997 con la Ley 2510/1997. Esta ley entró en vigor el 1 de enero de 1998. Actualmente, este derecho está regulado por la Ley 3421/2005 (artículos 59-65) modificada por la Ley 3883/2010 (artículos 78-80), la Ley 4361/2016 (artículo 12) y ley 4609/2019 (artículos 22-23). Tanto los motivos religiosos como los no religiosos para la objeción de conciencia están legalmente reconocidos.

La duración del servicio civil completo es de 15 meses según la decisión de los Viceministros de Defensa Nacional y Finanzas publicada en octubre de 2019, que anuló una decisión de 12 meses publicada en junio de 2019 y restableció la duración establecida en 2011 ⁷. Existen diferentes categorías de servicio civil alternativo reducido por razones de estado familiar:

• La primera categoría de servicio alternativo reducido es de 12 meses, en lugar de 9 meses de servicio militar.
• La segunda categoría de servicio alternativo reducido es de 9 meses, en lugar de 6 meses de servicio militar.
• La tercera categoría de servicio alternativo reducido es de 5 meses, en lugar de 3 meses de servicio militar.

Hay un límite de tiempo estricto para enviar solicitudes de objeción de conciencia. Las solicitudes solo se pueden realizar antes de comenzar el servicio militar, desde la fecha en que se llama a alguien (o la fecha en que finaliza o se interrumpe su período de aplazamiento) hasta, a más tardar, la fecha en que debe enlistarse en las fuerzas armadas. Según el artículo 59, párrafo 1, de la Ley 3421/2005, se podrá conceder la condición de objetor de conciencia a  "quienes invoquen sus convicciones religiosas o ideológicas para no cumplir con sus obligaciones por motivos de conciencia ". El párrafo 2 del artículo 59 estipula que las razones de conciencia "se consideran relacionados con una percepción general de la vida, basada en convicciones religiosas, filosóficas o morales concienzudas, que son aplicadas inviolablemente por la persona y expresadas por un comportamiento correspondiente ".

Inicialmente, la ley estipulaba que "aquellos que hayan servido en armas durante cualquier período de tiempo en las fuerzas armadas griegas o extranjeras o en las fuerzas de seguridad"  no pueden ser considerados objetores de conciencia.⁸

La Ley 3883/2010, artículo 78γ, modificó el artículo 59, apartado 3, letra a), de la Ley 3421/2005, para referirse a  “aquellos que hayan servido en armas durante cualquier período de tiempo en las fuerzas armadas griegas o extranjeras o en las fuerzas de seguridad después de adoptar las creencias que les impiden realizar el servicio militar por motivos de conciencia ”  En la práctica, esto ha otorgado la posibilidad de reconocimiento, particularmente a varias personas que se convirtieron en testigos de Jehová después de regresar a Grecia, después de haber hecho el servicio militar en otro lugar, pero también a otras que se convirtieron en objetores de conciencia entre el desempeño de su servicio militar y su primera solicitud de reserva.⁹ También se han proporcionado disposiciones explícitas para la exención de reservistas que se hayan convertido en objetores de conciencia mientras tanto.¹⁰

Procedimiento

Las solicitudes de objeción de conciencia deben presentarse al Ministerio de Defensa. Según el artículo 59, párrafo 3, una persona no puede ser reconocida como objetor de conciencia si,

a) ha estado en el servicio armado por cualquier período de tiempo en las fuerzas armadas griegas o extranjeras o en las fuerzas de seguridad después de adoptar las creencias que le impiden realizar el servicio militar por razones de conciencia;

b) ha sido condenado o procesado por un delito relacionado con armas, municiones o uso ilegal de la violencia;

c) ha sido titular o solicitado alguna vez una licencia de armas de fuego, o participa en actividades individuales o colectivas de tiro deportivo, caza o actividades similares directamente relacionadas con el uso de armas de fuego.

En consecuencia, entre los documentos que deben presentarse junto con la solicitud de objeción de conciencia, se encuentran:

• documentos de la Policía y la Autoridad Forestal que certifiquen que no ha solicitado una licencia de arma de fuego;
• una declaración solemne de que nunca ha estado en el servicio armado durante un período de tiempo en las fuerzas armadas griegas o extranjeras o en las fuerzas de seguridad, y que no participa en actividades individuales o colectivas de tiro, deportes, caza o actividades similares directamente relacionadas con el uso de armas de fuego, luego de adoptar las creencias que le impiden realizar el servicio militar por razones de conciencia;
• una declaración solemne de que no ha sido procesado por un delito relacionado con armas, municiones o uso ilegal de la violencia.

El artículo 62, párrafo 1, de la Ley No. 3421/2005 (modificada por la Ley 4609/2019, art. 23, enmiendas 2 y 3) establece que un Comité Especial, integrado por un miembro del Consejo Jurídico del Estado, tres profesores universitarios que sean especialistas en filosofía o psicología o ciencias sociopolíticas o del derecho, y un militar superior  del Cuerpo Jurídico Conjunto de las Fuerzas Armadas designado por los Ministros de Defensa, Educación y Finanzas  examinará las solicitudes.

De acuerdo con la legislación¹¹ el Comité Especial tiene quórum cuando los miembros presentes son más que los ausentes, es decir, cuando hay 3 miembros presentes, sin importar cuáles. 

Las decisiones del Comité necesitan la aprobación del Ministerio de Defensa, quien puede estar en desacuerdo y tomar una decisión diferente.¹²

Se puede ordenar a los solicitantes una entrevista personal con el comité, durante la cual deben demostrar su "percepción general de la vida, basada en convicciones religiosas, filosóficas o morales conscientes, implementadas de manera infranqueable por la persona y expresadas manteniendo una actitud respectiva", como está previsto en el artículo 59 apartado 2 de la Ley 3421/2005.

Desde 1998 hasta 2019, hubo 2 oficiales militares en el comité de 5 miembros que brindó la posibilidad de mayoría de oficiales militares en caso de ausencia de 2 miembros civiles. Fuera de 19 de los solicitantes se sabe que han sido llamados a entrevista por el Comité entre el comienzo del año 2013 y 23 de octubre del mismo año, sólo dos fueron entrevistados por el comité de cinco personas con una mayoría de la población civil. Siete fueron examinados por cuatro personas, con igual número de civiles y militares. Diez fueron examinados por un comité integrado en su mayoría por oficiales militares¹³ En 2016, el Tribunal Europeo de Derechos Humanos encontró una violación del artículo 9 del Convenio Europeo de Derechos Humanos en el caso de un objetor de conciencia cuya solicitud había sido rechazada por el Ministro de Defensa Nacional tras la recomendación del comité en una sesión con una mayoría de oficiales militares.

Si bien no se hace una distinción en la legislación, en la práctica, los testigos de Jehová bautizados que pueden proporcionar la documentación relevante de su iglesia no son convocados para una entrevista, pero son reconocidos automáticamente. Todos los demás objetores, ya sean descritos como "religiosos" o "ideológicos" (es decir, basando su objeción en "convicciones filosóficas o morales") deben ser entrevistados.¹⁴

Según las cifras de la International Fellowship of Reconciliation (IFOR), esta tendencia continuó en 2013. Mientras que la mayoría de los objetores "religiosos" continuaron siendo aceptados sin entrevista, de las diecinueve entrevistas que monitorearon nuestros colegas locales, catorce de tipo "ideológico" y cinco objetores "religiosos" sólo se recomendó la aceptación de cuatro de los objetores "ideológicos". ¹⁵

Si las solicitudes son rechazadas:

- la persona es llamada al servicio militar en el próximo enlistamiento, o

- la persona puede apelar directamente al Ministro de Defensa Nacional dentro de los 30 días o al Consejo de Estado dentro de los 60 días. En caso de apelación ante el Ministro de Defensa Nacional, se concede automáticamente un aplazamiento del enlistamiento.

objeción de conciencia para soldados profesionales

Grecia no reconoce el derecho a la objeción de conciencia de los soldados profesionales.

Actualmente se desconoce el reglamento para el abandono prematuro de las Fuerzas Armadas.

3 Evasión y deserción del reclutamiento

Según los artículos 51 a 54 de la Ley Nº 3421/2005, quienes evaden el servicio militar obligatorio son declarados “insubordinados”. Se les acusa de insubordinación, se les castiga con una multa adicional y se enfrentan a muchas otras consecuencias administrativas.

Según el artículo 32 del Código Penal Militar, en tiempos de paz, la insubordinación se castiga con una pena de hasta 2 años de prisión. (Nota: la sentencia puede suspenderse dependiendo de los antecedentes penales de una persona y/o puede convertirse en una sanción económica, que es diferente de la multa).

En tiempos de guerra, la insubordinación se castiga con cadena perpetua (pero si se considera que no causa un daño sustancial a los esfuerzos militares del país, se castiga con una pena de al menos 2 años de prisión).

La insubordinación se considera un delito que continúa hasta que la persona se presenta ante las autoridades militares, es arrestada o alcanza la edad de 45 años. Esto significa que, a los efectos de las normas que rigen la facultad de arrestar, puede tratarse como un delito “reciente” (para el que se permite la detención en todos los casos hasta el final del día siguiente a la comisión del delito). Esto prácticamente significa que un insubordinado puede ser arrestado en cualquier momento.

Los juicios por insubordinación se llevan a cabo en tribunales militares, a pesar de la condición de civiles de los acusados¹⁶

Además, la condena y sentencia por insubordinación no cumple con el requisito de realizar el servicio militar.

Aunque el delito de insubordinación llega a su fin, junto con la obligación de cumplir el servicio militar al diciembre siguiente del cumpleaños número 45, todavía pueden ser procesados hasta cinco años después. Y si el "infractor" ha sido citado para comparecer ante el tribunal dentro de esos cinco años, la ley extiende el período por otros tres años. En tales circunstancias, es técnicamente posible ser juzgado por cargos de insubordinación hasta la edad de 53.¹⁷

La multa adicional se ha fijado en 6.000 euros, por cada período de insubordinación.

Los insubordinados también enfrentan varias consecuencias administrativas adicionales, que incluyen las siguientes:

• No pueden recibir un certificado militar que demuestre que sirvieron en el ejército, que es un requisito previo para obtener ciertos trabajos;
• Los condenados irrevocablemente no pueden votar ni ser elegidos;
• Aquellos condenados irrevocablemente que siguen una carrera profesional que requiere una licencia (como medicina, derecho, etc.), no pueden obtener esta licencia; si ya poseen dicha licencia, se revoca;
• No pueden ser empleados como funcionarios públicos;
• No pueden salir del país ni trabajar en un barco que navega fuera de las aguas griegas;
• No pueden obtener un pasaporte; si ya tienen uno, no se puede extender (a menos que sean reconocidos oficialmente como insubordinados que viven en el extranjero);

Una vez que cumpla el servicio militar, o se encuentre legalmente exento o cumpla los 45 años, las consecuencias administrativas mencionadas anteriormente son nulas, siempre que también haya cumplido su condena¹⁸ .

Según el art. 33 del nuevo Código Penal Militar, la deserción dentro del país, por parte de un particular, es punible:

• en tiempo de paz por al menos seis meses y hasta 5 años de prisión. Pero debe ser castigado con al menos un año de prisión si ha tomado un arma o un medio de transporte del ejército, si estaba de servicio o si ha sido un desertor en el pasado.
• en tiempo de guerra con cadena perpetua (pero el tribunal, dependiendo de las circunstancias, puede imponer una pena de al menos 5 años de prisión);

La deserción dentro del país de un oficial es punible:

• en tiempo de paz por al menos un año y hasta 5 años de prisión
• en tiempo de guerra por cadena perpetua
• en períodos de movilización general parcial o prolongada, con al menos 5 años de prisión (pero el tribunal según las circunstancias puede imponer una pena de al menos 2 años de prisión)

Según el art. 35, la deserción colectiva después del acuerdo previo de al menos 3 personas se castiga en tiempo de paz con una pena de al menos 2 años y hasta 10 años de prisión. Pero la persona con el rango más alto debe ser castigada con al menos 3 años y hasta 15 años de prisión.

Según el art. 36, la deserción y la huida al extranjero son punibles:

• en tiempo de paz con una pena de 2 a 10 años de prisión

• en tiempo de guerra con cadena perpetua.